Ми живемо у важкий воєнний час і звикли думати, що відповідальність за наші спокійні ночі, без прильотів ракет чи шахедів, лежить виключно на Збройних Силах України, проте це не завжди так. Станом на травень 2022 року було сформовано більше 700 добровольчих формувань територіальних громад (ДФТГ) по всій Україні, зараз їх набагато більше.
Черкащина не стала винятком, з перших днів повномасштабного вторгнення на території громади функціонує обʼєднане Добровольче формування Черкаської територіальної громади №1, яке у співпраці з громадською організацією «Черкаський інститут міста» 3 квітня 2025 року започаткували проєкт «Громадська ППО: Небеса Черкащини». Засновниками цього проєкту є командир ДФТГ — Вячеслав Гора, голова ГО «ЧІМ» — Іван Подолян та помічниця командира ДФТГ та менеджерка проєктів громадської організації — Анна Сакун.
«Метою цього проєкту є підсилення мобільно-вогневих груп (МВГ), створення нових МВГ та впровадження екіпажів пілотів-перехоплювачів добровольчого формування для захисту неба Черкащини. Це громадська протиповітряна оборона (ППО) і ми прагнули показати, що безпека — це колективна відповідальність. Кожна людина, яка тут проживає може стати благодійником проєкту чи зв’язати з ними, або взяти на себе переговорну функцію: розповідати громаді про ініціативу та МВГ добровольчого формування, або стати учасником: навчитися на кулеметника чи пілота-перехоплювача, підписати контракт та виїжджати з групами, або якщо ви волонтер чи долучені до цієї спільноти, допомагати з пошуком коштів», — зауважує проєктна менеджерка Анна Сакун.
Назва ініціативи прийшла спонтанно, засновники надихнулись піснею гурту LATEXFAUNA — CHERKASCHYNA, та зрозуміли, що це буде чудовим маркетинговим ходом, що забезпечить більшу впізнаваність проєкту.
«В пісні звучить “… в небесах Черкащини…”, і ми сподівались створити таку асоціацію, що навіть якщо люди слухали цю пісню, вони також думали про проєкт», — поділилась Анна Сакун.
Сам гурт не був проти використання цього уривку, а навпаки інформаційно підтримав їх у своїх соціальних мережах.
«Нам важливо, щоб відомі люди розказали про наш проєкт, зацікавились, поділились зі своєю аудиторією, аніж дали умовну 1000 гривень. Чим більше людей знає, тим більше хочуть долучатися», — стверджує Анна Сакун.
До сьогоднішнього моменту «Громадська ППО: Небеса Черкащини» пройшло чотири етапи становлення. Першим і найскладнішим був етап навчання, адже гостро стояла потреба в закупівлі кулеметного тренажеру, щоб наростити ефективність кулеметників МВГ. Компанія «МХП» та фонд «МХП-Громаді» стали першими, хто допоміг ініціативі, профінансувавши купівлю тренажера і згодом ставши її партнерами, неодноразово допомагаючи із забезпеченням складних напрямків автівками та амуніцією. Другим та третім етапами було покращення стану всіх МВГ, які б могла осягнути ініціатива на той момент та відповідно створення нових МВГ, який був виконаний в серпні-вересні 2025 року. Фінальна фаза, яка триває і донині це створення екіпажів пілотів-перехоплювачів. Основною метою є запуск на базі ДФТГ екіпажів уже з перехоплювачами, для цього потрібні 36 пілотів, які готові навчитись, підписати контракт та виїжджати на позиції, а також організаційне та технічне забезпечення, адже закупівля апаратів відбувається за підтримки фондів, волонтерів та донатів жителів громади.
«Закупівля одного апарату без бойової частини коштує 40-50 тисяч гривень, проте виїзди на чергування не можна здійснити звичайними пікапами чи бусами, тому на закупівлю та переобладнання авто треба ще близько 40 тисяч гривень», — зазначає Анна Сакун.
Добровольчі формування, підпорядковуючись ТрО, можуть лише отримувати зброю для виконання поставлених задач, далі відповідно до закону, фінансування формувань лягає на органи місцевого самоврядування. Проте ДФТГ від початку створення й донині не є офіційними юридичними особами, що перешкоджає отриманню офіційного фінансування на речі, які вже 4 роки доводиться шукати самотужки, за допомогою волонтерів і благодійних фондів: від пікапів, турелей на них, екіпірування бійців до радіостанцій, приладів нічного бачення (ПНБ), тепловізорів, прожекторів і, часом, навіть палива.
«Ми знайшли єдиний механізм підтримки: через міську програму виплачувати добровольцям соціальну допомогу. У 2024–2025 роках вона складала по 30 тисяч гривень на рік. Цьогоріч програму також внесли до проєкту бюджету», —зазначила, на публічному обговоренні бюджету громади, директорка департаменту фінансової політики ЧМР Тетяна Харенко.
Деякі громади Черкаської області також перейняли цю модель соціальної підтримки, попри суттєво нижчий розмір виплат для добровольців. Утім, реалізація цієї ініціативи в регіоні має свої нюанси та перепони.
«Відповідно до цих програм саме ці кошти добровольці мають спрямовувати на доїзд до місця служби й харчування. І якщо розрахувати цю суму помісячно, то в Черкасах виходить 2500 гривень на місяць. Погодьтеся, пікап на цю суму придбати важко», — говорить Вячеслав Гора.
Ідеальна формула забезпечення добровольців складається з трьох компонентів: бюджету громади, благодійних донатів та коштів підприємств, які готові фінансувати власну протиповітряну безпеку, проте наразі вона працює не так, як хотілося б.
Проєкт «Небеса Черкащини» став прикладом об’єднаного підходу до підтримки громадської ППО у складі ДФТГ, адже долучилися не лише представники органів місцевого самоврядування (ОМС) та штабу оборони області. Ініціативу та створення нових МВГ підтримало чимало громадських організацій та бізнесів. Серед них — компанія «МХП», фонд «МХП-Громаді», ГО «Стоматологи Черкащини», Черкаський драматичний театр та багато інших.
Нагальні потреби закривалися за допомогою зборів, які відкривали жителі громади, як наприклад, кулеметниця Дарина. Завдяки впливу через соціальні мережі, вона змогла майже повністю покрити купівлю пікапу, на який донатили навіть з інших міст.
Окремі громади змогли самостійно забезпечити свою безпеку, як от Степанківська громада. Благодійник взяв на себе купівлю пікапу, його технічне забезпечення, амуніцію і все необхідне для групи, в реалізації йому допомагала вся громада.
Добровольці сподіваються: на цих результатах проєкт не завершиться і таки вдасться закумулювати достатньо ресурсів, аби запустити екіпажі-перехоплювачі в систему ППО.
«Ми не просто збираємо кошти, ми будуємо прилад системи колективної безпеки», — наголошує Іван Подолян.
Керівники цього проєкту основною ціллю для себе зараз визначають введення в практику застосування екіпажів пілотів-перехоплювачів. Улітку 2025 року Кабмін затвердив постановою № 699 експериментальний проєкт створення груп протиповітряного захисту (ГПЗ) у складі добровольчих формувань територіальних громад. Спираючись на постанову, ці групи, підпорядковані Силам ТрО ЗСУ, мають займатися виявленням і знищенням ударних БПЛА, використовуючи власну зброю, а також мають право на матеріальне забезпечення.
«Такі безпілотні групи досі перебувають на етапі зародження. Окрім навчених професійних пілотів, потрібно ще вирішити питання з постачанням бойових апаратів та їх зарядом, матеріально-технічне забезпечення», — зауважує Вячеслав Гора.
Влітку 2025 року в межах проєкту «Громадська ППО: Небеса Черкащини» добровольці разом з Черкаським інститутом міста на базі школи пілотування та інженерії FPV «Черкаський рій» створили перший пробний екіпаж перехоплювачів, в той час як партнерська ТОВ «Черкасидронбуд» розробила апарат і тренувальні дрони, що дало можливість проводити спільні виїзди із підрозділами Сил ЗСУ та ППО.
«Нині розробку апарату зупинено, та щоб не гаяти дорогоцінний час ми пішли шляхом партнерства з фондами, які підтримують ДФТГ. Так ми підписали Меморандум про співпрацю з благодійним фондом “Дігнітас”», — говорить Іван Подолян.
Завдяки взаємодії ДФТГ, ЧІМ та фонду «Дігнітас» стане можливим не лише постачання апаратів, а й створення на базі школи «Черкаський рій» центру підготовки пілотів-перехоплювачів для добровольців з усієї України. Ця взаємодія також дозволяє представникам школи переймати досвід в імплементуванні безпілотників в протиповітряну оборону міста.
«Складність підготовки екіпажів полягає в опануванні пілотажу екстра-класу, наявності в екіпажі штурмана та наявності навичок польоту по системах радіолокацій. Підготовка має бути комплексною. Така підготовка коштовна за обладнанням і за кількістю задіяних людей. Та головний дефіцит — люди. Тому долучатися і навчатися потрібно вже “вчора”», — розповідає шеф-інструктор «Черкаського рою» та пілот-доброволець Ігор Барабаш.
Проте це не єдині перемоги даного проєкту. «Громадська ППО: Небеса Черкащини» став лауреатом Премії відповідальності 2025 у номінації «Історія відповідального партнерства: громади», яку заснував Фонд родини Богдана Гаврилишина.
«Ця премія стала для нас визнанням на національному рівні спільної роботи громади, влади, бізнесу, благодійників, громадського сектору та Добровольчого формування Черкаської територіальної громади. Так ще більше громад дізналися: захист неба можливий спільними зусиллями», — наголошує Анна Сакун.
Премія передбачала собою не лише виведення ініціативи на національний рівень, а й грантову допомогу в розмірі 100 тисяч гривень, які пішли на технічне обладнання та оплату праці інструкторів, що вже навчають першу групу пілотів-перехоплювачів.
Досвід, який набули реалізатори цього проєкту вже користується попитом у представників інших областей України, які мають на меті впровадження таких МВГ у себе в громадах, — «Проте для того, щоб ділитись досвідом в повній мірі, треба, щоб він був сталим», — наголошує Анна Сакун.
Проєкту є куди розвиватись та нарощувати масштаби, тож єдине, що залишається громаді це долучатися до цієї ініціативи та допомагати в розповсюджені інформації про неї, пошуку коштів, вдосконаленні уже наявних ідей та створенні нових.
Єлизавета Свиридюк