Хронікерс

Гарячі українські новини

Індекс спроможності громад: в Україні представили нову формулу успіху місцевого самоврядування

У Києві відбулася презентація першого аналітичного інструменту, який дає змогу комплексно оцінювати розвиток територіальних громад, поєднуючи статистику з бажаннями людей. Йдеться про Індекс успішності розвитку громад — підхід, що дозволяє побачити не лише формальні показники, а й те, як управлінські рішення впливають на повсякденне життя мешканців. 

Голова Ради розвитку громад благодійного фонду «МХП-Громаді» Тетяна Волочай розповідає про те як працюватиме новий аналітичний інструмент на практиці: 

«Наприклад, ми можемо виміряти, скільки шкіл на душу населення, і в той же час ми можемо побачити через опитування чи влаштовує людей якість освіти. І тоді з’являється такий розрив, коли ми можемо зрозуміти, куди ж все таки ефективніше і краще спрямувати ресурси як місцевого бюджету, так і наших донорських коштів як благодійного фонду «МХП – Громаді». Ми розуміємо, чи нам треба розбудовувати інфраструктуру, чи все таки краще підвищувати рівень сервісу, рівень освіти, професійний розвиток вчителів. І це так по кожній сфері, по медицині, по добробуту громад.»

Проєкт розроблений Благодійним фондом «МХП-Громаді» спільно з ІСАР «Єднання» за підтримки Європейського Союзу та дослідницького центру Info Sapiens. Покликаний змінити філософію управління на місцях: від рішень до доказового підходу, заснованого на комплексних даних про економіку, безпеку та якість життя в громадах.

«Індекс успішності розвитку громад спрямований на те, щоб з урахуванням сучасних реалій виявити саме ті показники, які допоможуть приймати якісні рішення управлінцям територіальних громад. Адже сьогодні в умовах війни значна частина соціальних функцій залишається на рівні місцевих бюджетів, місцевої влади. І тому від того, яке рішення прийме голова громади сьогодні, буде залежати як ця громада буде розвиватися вже завтра,» — пояснює директор Департаменту корпоративної соціальної відповідальності МХП і кандидат економічних наук Павло Мороз. 

Презентація Індексу успішності розвитку громад зібрала представників органів державної влади та місцевого самоврядування, експертного середовища, громадського сектору й міжнародних партнерів. У фокусі дискусії — практичне застосування інструменту та його роль у формуванні стратегічних рішень для розвитку територій.

«Цей індекс корисний, мабуть, кожній людині  і організації, яка має вплив на цю громаду, або громада на неї впливає. Це може бути, ну в першу чергу, мабуть, місцева влада, вона буде бачити, куди найефективніше потрібно вкладати ресурс. Тому що власне це їхня робота ефективно розвивати громаду, використовуючи обмежену кількість ресурсів. І, звісно, це донори, це соціально відповідальний бізнеси, який приймає рішення підтримувати громаду. І в той же час інвестори також можуть побачити чи варто в цю громаду вкладати кошти,» — розповідає Голова Ради розвитку громад благодійного фонду «МХП-Громаді» Тетяна Волочай. 

Практичну цінність інструменту вже підтвердило пілотне дослідження у Канівській, Миронівській, Любешівській та Тростянецькій громадах. Його результати засвідчили, що сталий розвиток неможливий без залученості мешканців та їхньої участі у формуванні пріоритетів. Перший заступник голови Миронівської міської ради Дмитро Жукотанський ділиться враженнями від нового аналітичного інструменту: 

«На мою думку, це важливий проект. Цей індекс допомагає менеджерити процеси в громадах, приймати управлінські рішення для покращення життєдіяльності громади. Нам це дає можливість залучати інвесторів, збільшувати показники, і впливати на ті показники, які збільшують задоволеність населення. Це все те, що дає можливості управляти громадою ефективно.»  

Голова Ради розвитку громад благодійного фонду «МХП – Громаді» Тетяна Волочай розповідає про дослідження, які вже провели в рамках проєкту: 

«Ми пілотувалися в чотирьох громадах в різних областях, але з більш менш однаковим профілем. І по величині вони теж однакові. І це дуже цікаві дослідження. Тому що, наприклад, у Любешівській громаді немає великого бізнесу та інвестора, але у них дуже високий рівень соціальної згуртованості. І вони тримаються на цьому. А є громада Канівська, наприклад, у якої достатньо ресурсів, бюджетних коштів, непогана соціальна сфера, але люди чомусь вважають, що не дуже добре жити в цій громаді. І ми можемо це удосконалювати»

У майбутньому проєкт планують масштабувати. І новим аналітичним інструментом зможуть користуватися територіальні громади й в інших регіонах України. Директор Департаменту корпоративної соціальної відповідальності МХП і кандидат економічних наук Павло Мороз розповідає: 

«У 2026 році ми плануємо розрахувати індекси для не менш ніж десяти територіальних громад, відповідно це нам дозволить розкрити саме те, що буде забезпечувати розвиток цих громад у найближчому майбутньому попри війну. Ми маємо розуміти, які саме інструменти забезпечать якісні умови життя в цих територіях, якісну реінтеграцію внутрішньо переміщених осіб, повернення ветеранів до цивільного життя.»

Сьогодні розвиток територій в Україні виходить на рівень, де аналітика стає інструментом якісних змін. Індекс успішності довів: коли об’єктивні показники збігаються з думками мешканців, громада отримує не просто рейтинг, а реальний шанс на стале та прогнозоване майбутнє.